“孩子才五六岁，身高就超过1.2米了，出去玩总是不符合免票条件。儿童免票标准是否该考虑与年龄、身高相结合？”在公园、火车站等公共场所买票时，部分家长会发现，自己的孩子明明年
“孩子才五六岁，身高就超过1.2米了，出去玩总是不符合免票条件。儿童免票标准是否该考虑与年龄、身高相结合？”在公园、火车站等公共场所买票时，部分家长会发现，自己的孩子明明年龄还很小，身高却已超过了免票标准，只能购买全价票。“六一”儿童节来了。在这个孩子做主角的日子，儿童免票标准引发了不少关注。据我市公安局统计，截至今年5月份，我市16周岁以下青少年人口总数为60.58万，办理身份证的只有6万余人。现在青少年平均身高发展到了什么水平？现行的票价减免标准如何？铁路、公交、景点等有什么说法，家长、专家有什么呼声和建议？记者就此进行了采访。景点身高最直观年龄难操作记者了解到，我国大部分公共场所儿童免票标准都在1.2米至1.3米之间，半价票标准在1.3米至1.5米之间，但由于营养状况和成长环境的改善，我国儿童的平均身高早已达到甚至超过这些标准。中国疾控中心的最新数据显示，截至2012年，我国6岁儿童平均身高均已达到或接近1.2米，12岁儿童平均身高已超过了1.5米，14岁儿童的平均身高则已达到或接近1.6米。我市景点儿童门票的收费标准普遍一致：身高1.2米的儿童免票，身高1.2米以上、1.5米以下的儿童门票收半价，身高1.5米以上的儿童按全价收费。江海区长廊生态园平时就有不少家长带着孩子去游玩，景区也推出了儿童票和亲子套票，身高低于1.2米的儿童可在至少一名购票成人的陪同下免费游园，而对于儿童现在“长势惊人”，部分儿童年龄不大个子却很高，是否该考虑以年龄为收费标准问题，长廊生态园营销总监张少俊表示，他个人支持这项提议，但实际操作的难度很大，同时他也指出了执行以年龄为收费标准的担忧：“以年龄为参考的确更为科学，但是考虑到很多儿童根本没有办理身份证，家长出门也不可能随身携带户口本，因此儿童的实际年龄很难确定。万一有家长坚持自己的孩子年龄符合免票的标准，这让我们景区很难区别和判断。”台山喜运来温泉虽在今年“六一”推出了亲子活动优惠收费，儿童免票标准为身高低于1.4米的儿童，但是景区日常的儿童免票标准依然是1.2米以下。喜运来温泉销售总监黄彩菊表示，在多年的运营过程中，家长因孩子身高不符合免票标准而吵闹的情况几乎没有发生过，“因为我们一开始就以儿童身高为收费标准，家长基本都认同这种收费模式。而且我认为，身高为收费标准一是直观，二是相对公平。”车站设置多重收费标准体现人性化记者了解到，儿童乘坐汽车、火车等交通运输工具，均有多重收费标准，但基本仍是以身高为衡量标准。以火车为例，12306网站显示：一名成年人旅客可以免费携带一名身高不足1.2米的儿童；儿童身高为1.2—1.5米的，则购买儿童票；超过1.5米的，须购买全票；成年旅客持卧铺车票时，儿童可以与其共用一个卧铺，并按上述规定免费或购票。我市汽车客运站采取的儿童车票收费标准也与12306相同，免票的儿童须与购买全票的成人共有一个座位，不占用单独座位。“现在我们都采用实名制，只有极个别的家长会对年龄和身高的问题起争议，我们设置了三个收费的级别，已经体现了人性化。我认为很多儿童无法提供年龄证明，所以以身高为标准是比较合理的。”江海汽车客运站副站长杨继存说。相对于实名制的汽车、火车等交通工具，公交车要实现年龄标准就显得更为困难，“现在公交车没有售票员，靠乘客自觉刷卡付费，司机开车就挺忙了，实在是没空去核对儿童的年龄，身高就最直观了，一量就知道合不合标准。”公交车司机刘师傅说。市民应视不同情况决定北郊中心小学学生李佳晓的妈妈说，女儿长得比同龄人高得多，对此她深有体会：“女儿从幼儿园大班就开始买半票了，感觉有点亏。现在她跟其他同学一起出去玩，她要买全票，很多同学都是半票，难道长得高也是一种错吗？”因此，她认为儿童票应该要有双标准，比如坐公交，可以以身高为准，毕竟比较方便收费，而旅游景点可以以年龄为准。出外旅行本身就要出示身份证的，可按年龄来算，在不可证明年龄的时候可按身高算。市民王女士的女儿今年5岁，她认为按照身高来划分儿童票标准没什么不好，而且应该按照梯度来分界，比如1.2米以下免票，1.2米至1.5米购买儿童票，因为孩子超过了一定高度的话，的确需要占更多的资源。但同时她也表示，自己亲身经历过有些电影院和景点统一按照超过1.1米就得购买全票的标准，这样太不人性化了。何先生经常到各地旅游，见过不少景点儿童票优惠的标准，他觉得因为现在的孩子营养全面，身高普遍比较高，但是景点的儿童票身高标准却一直没变过，按照年龄似乎更合理一些。“虽然说出门带个户口本证明孩子年龄比较麻烦，但是当有了这个标准的时候，家长自然就会带上证明，就像学生会带上学生证来买学生票一样，只是习惯问题。”他说。市民胡先生则觉得，无论按身高还是按年龄都有点麻烦，应该由国家统一造一套身份识别系统，所有公交、铁路、景区统一使用，一刷指纹所有信息都出来的话，小孩能否买儿童票就一目了然了。专家江门职院社会工作专业教研室主任黄波：或可用学生证来衡量针对儿童票的优惠标准问题，江门职业技术学院社会工作教研室主任黄波表示，整个社会不论是政府还是相关行业，都应该树立一种现代文明的理念，那就是要给孩子更多的保护和关爱，所以在儿童票的优惠标准问题上，应该本着惠及更多孩子的标准来考量。黄波说，在世界范围来看，不仅儿童票的优惠标准不同，而且儿童的定义也有所不同，有的国家规定17岁以下的属于儿童，有的国家则是14岁。我们国家的标准是14岁以下属于儿童，但由于近年来儿童身高的快速增长，单纯以身高来衡量难免遭遇尴尬，而16岁以下的青少年不少是没办理身份证，这又给以年龄作为衡量标准带来了不便。对此，他建议，可以以学生证作为儿童票的优惠凭证，“现在孩子的入学年龄和读书时间都是确定的，凭学生证基本可以判断孩子的年龄。”黄波表示，其实这也是按年龄来衡量，只不过相对来说，操作会更方便些。不过他表示，这需要交通运输、旅游、教育等相关部门密切合作，规范、统一学生证的制作和使用。他还表示，也可以借鉴其他国家的经验，制作专门的儿童卡，以方便携带和使用，这就避免了以年龄为衡量标准难判断、难操作的问题。他山之石新加坡：儿童卡方便免票执行在新加坡，以前大都用身高作为判断儿童是否应该免票的衡量标准。随着儿童平均身高逐年增加，2014年6月新加坡正式推出儿童卡，明确规定年龄是主要衡量标准。家长可以带着孩子的证件为7岁以下的孩子申办。儿童卡里记录着孩子的名字、出生日期、证件号码，这样当他们乘坐公共交通工具时就可以免费了，到很多景点也有不同的优惠措施。美国：按年龄免票审核宽泛在美国，无论是动物园、儿童餐厅还是公共交通，售票时只考虑年龄不考虑身高。值得一提的是，对于购票者的年龄，大部分公园没有特别的审核程序，售票员会按照家长报出的年龄来选择不同价格的票，如果遇到孩子的体貌特征和家长所说的年龄差距太大，工作人员会请孩子亲自回答自己的年龄和生日，但是不会核实身份证件。网友声音@宝妈妈育儿：用年龄作为标准来说相对比较公平，毕竟现在孩子身高相对较高，部分孩子长个非常快，三岁多就达到1.2米以上的不是个例，小学就购买全票的也比比皆是，同班的同学，有些可以免票，而有些就需要买票，会让孩子产生落差感。@小萌新新：我觉得按身高挺好的。比方说看电影，超过1.2米就得买票。按年龄，每次去这些场所还得带出生证明吗？@涵风-hampeng：按年龄为依据是不对的，儿童票就是小孩子所占用的空间和所需要的资源分界，超过1.2米的孩子需要的空间和资源更多，为什么要跟不到这个高度的孩子一样标准呢？如果重新制定某个年龄标准，那满足此年龄的孩子还不到1.2米时，又该怎么办？文/娄丹张翠玲何晓君图/张翠玲何晓君
