党的十九大报告提出，实施食品安全战略，让人民吃得放心。为进一步满足人民群众对食品安全的要求，市食品药品监督管理局积极部署，按照“四个最严”和“四有两责”要求，推出了一系列
党的十九大报告提出，实施食品安全战略，让人民吃得放心。为进一步满足人民群众对食品安全的要求，市食品药品监督管理局积极部署，按照“四个最严”和“四有两责”要求，推出了一系列针对全市食品药品监管的措施，取得了显著的成绩。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，市食品药品监督管理局局长方国平在接受本报专访时表示，该局将以创建广东省食品安全示范城市为抓手，按照源头严防、过程严管、风险严控的要求，全面提升食品药品安全监管水平。文/图江门日报记者李楠楠通讯员余恒亮完善监管体系加强监督抽检记者：过去一年，市食药监局在完善食品监管体系方面做了哪些工作？取得了怎样的成绩？方国平：过去一年，我市食药监系统紧抓食品监管体系规范化建设，在硬件上实现全市30个基层监管所全部实体化运行，并达到“五个一”的建设标准；在软件上统一执法主体资格规范、统一执法程序和文书规范、统一执法行为和风纪规范、统一数据管理与应用规范。同时，全面理顺“四品一械”检查认证、技术审评工作体制。在监管体系系统化建设上，全市食药监系统按照省、市推进食盐监管体制改革的工作部署，顺利承接食盐质量安全监管职责。继续围绕建设统一权威的食品药品监管体制机制目标，切实完善监管责任体系、理顺执法机制、加强监管保障，筑牢全市食药监系统一盘棋意识。此外，我们还部署开展了食品药品安全风险隐患大排查大整治，结合日常监管、专项检查、飞行检查、抽样检验、稽查办案、投诉举报等工作，梳理明确“四品一械”生产、经营、使用等领域突出问题26类127项。进一步强化食品药品监督抽检，按照上下衔接、坚持覆盖和突出靶向的原则，累计完成食品抽检10132批次、药品抽检880批次，保健食品、化妆品、医疗器械分别抽检124批次、146批次和40批次。指导和规范药械化不良反应监测工作，发挥监测数据的安全预警作用，全年审核137家单位上报药品不良反应监测报告3023份、120家单位上报医疗器械不良事件监测报告1209份、19家化妆品不良反应监测哨点上报化妆品不良反应监测报告143份。创建省食品安全示范城市记者：今年我市开展食品药品监管工作的核心思路是怎样的？方国平：2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会攻坚阶段的关键之年，也是改革开放40周年，意义十分重大。全市食药监系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大精神和市委、市政府工作部署，以创建广东省食品安全示范城市为抓手，按照源头严防、过程严管、风险严控的要求，全面实施食品安全战略和健康中国战略，稳中求变、稳中求新、稳中求进，全面提升食品药品安全监管水平，努力满足人民群众对美好生活的向往，力争早日将江门建设成人民群众满意的食品药品安全城市。记者：市食药监局将如何以创建省食品安全示范城市为抓手，提升食品安全治理水平？方国平：针对这一目标，我们将从五方面入手。一是创新食品安全社会治理。实施食品安全风险隐患排查报告制度，强化风险预防和管控，深入推进食品安全网格化管理，落实食品安全协管员制度，推动将食品安全纳入社区共治。督促生产经营企业落实主动排查风险隐患、检验合格责任，鼓励投保安全责任保险，研究建立保险机构参与食品安全防控的工作机制。同时，进一步理顺市、县（市、区）、镇（街）三级投诉举报的联动处置机制，落实举报奖励和举报人保护制度。二是着力解决食品安全突出问题。加强源头治理，完善食品安全信息登记制度，按照“放管服”的要求，以疏堵结合原则，研究扩大“申请人承诺制”实施事项，及时将无证食品生产经营企业纳入监管范围，实施综合治理。认真贯彻落实《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，加快建设食品生产加工小作坊集中加工示范区。进一步完善网络食品经营新业态监管制度，提高网络订餐配送食品安全标准和水平，加强网络食品交易第三方平台信用管理。继续开展对农村地区、校园周边等重点地区食品安全的专项治理及重点食品的专项治理。加强对食品生产销售中掺假、冒牌、篡改保质期、过期翻新再售、保健食品欺诈及虚假宣传等行为的整治。三是建设诚信食品生产企业。督促食品生产企业严格落实食品安全主体责任，切实防范系统性食品安全风险。促进食品生产企业规范化、品牌化发展，推进食品生产企业全面实施良好生产规范，完善危害分析和关键控制点体系。推动食品生产企业全面落实食品安全追溯制度。全力规范新会柑普茶、江海腊味、鹤城腐竹等本土特色食品行业发展。四是深入建设“放心肉菜超市”和“食用农产品快检示范市场”。落实食品经营企业的主体责任，持续开展“放心肉菜超市”建设。在流通环节实行食品经营主体分类监管，在农贸市场、超市卖场以及菜市场建立食品安全检查员制度。加强对散装和临近保质期食品、现制现售食品销售行为的监管，落实过期和回收食品、食品添加剂的无害化处理制度。加强出租柜台、“智慧菜场”监管，完善配送管理。严格实施食用农产品批发交易市场、超市卖场的食品安全快检制度，加大食品检测能力建设，严格落实检测数据实时上传要求。探索在农贸市场内建设“放心肉菜示范摊档”。五是实施餐饮业质量提升计划。深入贯彻落实《江门市餐饮业质量安全提升三年行动计划（2017—2019年）》，以防控集体性食物中毒为底线，完善餐饮业相关标准规范，促进餐饮服务量化等级提档升级，继续推进“明厨亮灶”建设工作和餐饮服务食品安全示范工程建设，保证餐饮原料的购进质量。加强餐饮服务领域高风险单位、高风险食品以及高风险环节的监督检查。联合相关部门持续深入治理学校、企事业单位、建筑工地等集体食堂，在餐饮企业广泛倡导“光盘行动”，继续强化小餐饮监管，推动建立小餐饮单位餐具集中消毒制度。
