本报讯 为认真贯彻落实云南省司法厅关于开展“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动的统一安排部署，红河县司法局采取四项措施，争取用三年时间在全县范围内实现“五个百分百”（贫困村律师法律顾问覆盖率达100%；贫困群众法律服务需求回应率达100%；建档立卡贫困户有法律援助需求时受援率达100%；贫困村、贫困户的矛盾纠纷调处率达100%，调解成功率达98%以上，调解协议履行率达95%以上，基层法律服务免费解答法律咨询和免费代写法律事务文书实现全覆盖）和“三个决不”（在脱贫攻坚、全面小康的路上决不让一个贫困地区因为法律问题而走错路，决不让一个建档立卡贫困户因为缺乏法律服务而走弯路，决不让一个贫困群众因为法律困难而迷路）的工作目标。
一是及时制定方案并启动“万人进千村帮万户”法律服务助推脱贫攻坚专项行动。根据红河县实际制定方案，结合实际，针对扶贫领域、贫困地区和贫困群众在法律方面最突出的问题和最迫切的需求，组织开展“法律顾问全覆盖”“法律服务零距离”“公共法律服务微课堂”“法治文艺大汇演”“法律援助零门槛”“精准调解促和谐”“公证服务零费用”“社矫对象无重犯”八项工作。
二是摸清底数，建立两个名册。红河县辖13个乡镇88个行政村，常住人口34.06万人，其中贫困乡镇8个，贫困村71个，贫困人口80896人。省司法厅为红河县71个贫困村配备了71个律师作为法治村长，加入到红河县对应的村级“法润红河”微信群，为贫困村和贫困群众就扶贫领域政策资金、易地搬迁、土地流转、劳动就业等问题提供法律服务，推动律师参与农村社会治理，预防纠纷，化解矛盾。红河县司法局增派律师7名（红迤律师事务所1名、华垣律师事务所4名、天方律师事务所2名）、法律服务工作者7名、法律援助工作者14名开展相关工作。
三是找准问题，建立三个清单。经过4月、5月的走访摸底调查，对贫困地区进行一次普遍式的法律体检，掌握贫困乡镇建立法律顾问制度的情况，建立法律顾问清单，全县有8个贫困乡镇，有6个贫困乡镇已经聘请法律顾问，71个贫困村法律顾问全覆盖。了解扶贫领域中的法律问题，建立了法律服务助推脱贫攻坚专项问题清单71份，贫困村存在的问题比较突出的有易地搬迁、危房改造、基础设施等工程建设领域的法律问题；群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法，化解矛盾靠法”的法治观念不足；存在一定问题的是“领导、干部依法办事、防范法律风险的意识不足。扶贫领域地方性法规不健全。产业发展中合同、经济纠纷等法律问题。金融支持中融资、抵押担保等法律隐患。土地流转中的法律问题。社会保障和社会事业发展中的法律问题。生态保护领域的法律风险。厘清贫困村和贫困群众的主要法律纠纷、难题和法律服务需求，建立需求清单，8个贫困乡镇71个贫困村主要法律需求集中在四个方面：一是为党委、政府配备专业法律顾问；二是帮助开展巡回法治宣传教育和培训；三是为扶贫开发领域提供便捷优质的法律服务；四是为贫困群众提供贴身贴心的法律服务。
四是建立“法润红河”微信群。目前，红河县已经建立79个微信群，进群人数20985人，其中贫困人口20135人，人民调解员265人，驻村工作队员306人，法律工作者99人。
（何跃伟）
