江门日报讯（记者/徐海洋通讯员/杨小燕）镇人大工作人员是否都是专职？代表接访群众有没有记录？代表联络室的相关制度有没有建立？……7月19日至20日，市人大常委会常务副主任钟军率队前往开平、恩平等地的基层人大代表联络室开展调研，规范化建设成为此次调研的重点。
在开平市长沙街道、金鸡镇人大代表联络室调研时，得知金鸡镇人大创新建立“党委委员联系代表”、开展部门工作评议等制度，钟军“点赞”：“有想法、有思路，工作开展得很扎实，要力争在全省创出‘金鸡典范’。”
随后，调研组前往恩平市恩城街道、大槐镇、东成镇的人大代表联络室（站）调研。对于恩城街道和东成镇人大代表联络室为人大代表建立“一人一档案”的履职档案的做法，调研组给予充分肯定。同时，钟军表示，恩平的县乡人大工作还需要促平衡，解决辖区内规范化建设水平差距较大的问题。
此外，调研组还分别听取了开平、恩平市人大常委会有关开展“推进县乡人大工作年”的情况汇报。座谈会上，钟军表示，各地要加快县乡人大工作规范化建设，按照省人大提出的指导意见逐一落实，我市确定的各联络点要示范先行，创建自身品牌；要查找薄弱点，制定简单易懂、好操作的相关制度，规范会议组织、讨论决定重大事项、部门工作评议等工作；要加强宣传，代表联络室周围要有人大标识牌、宣传栏等内容，引导群众积极向代表反映民声。
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我市基层人大积极打造“地方特色”
根据省人大印发的关于“推进县乡人大工作年”的指导意见，今年的工作重点是加强“推进县乡人大工作”的规范化建设。我市自去年大力推进县乡人大工作以来，各地的硬件建设均有很大提升，基本实现“六有”，即有场地、有人员、有制度、有活动、有经费、有设备。在此基础上，如何真正发挥基层人大的作用，在制度建设方面有所创新？我市一些地区已迈出探索的脚步。
开平市金鸡镇人大在今年的第二次例会期间，将部门工作满意度测评纳入会议议程，并组织代表通过投票的方式评议镇各股室的工作。接下来，金鸡镇还计划实施党委委员联系代表制度。金鸡镇人大主席梁德年表示，计划将辖区的人大代表按片区分为4个小组，每个小组由1名党委委员固定联系。市人大常委会常务副主任钟军对该项制度表示肯定：“这一制度通过发挥人大代表的桥梁纽带作用，缩短了党委和群众之间信息流动的渠道和时间成本。”
恩平市恩城街道和东成镇在档案管理方面拥有自己的亮眼做法。恩城街道、东成镇人大在借鉴了外地的人大档案管理经验后，在全市率先完成了人大代表履职的档案整理工作，能够做到“一人一档案”。恩城街道的代表档案包括代表基本情况和接访、走访群众时的相关资料。东成镇人大目前对辖区73名省、市、县和镇四级人大代表制作履职档案，内容包括代表登记表、履职情况表、联系选民登记卡、履职活动照片等资料。这些信息将成为今后评选表彰先进人大代表和推荐留任代表的重要依据。东成镇人大还根据平时收集的人大会议、人大活动、工作计划、工作总结、宣传报道、规章制度、议案办理等资料，分类整理了25本人大资料档案。
除此之外，我市各地基层人大也打造出不少“地方特色”。如，蓬江区率先成立并实现辖区社区（村）人大代表工作站全覆盖，省级示范点荷塘镇还在商业中心建立了代表工作站；新会区人大十年磨一剑开展部门工作评议，双水镇人大实行重大事项、重大民生工程代表大会票决制；台山市人大将建议办理情况纳入年度绩效考核，代表建议办理满意率达100%，水步镇人大创新试点开展“三问一评一票”工作；鹤山市人大制定推进镇（街）人大工作细化量化指引，采用百分制进行工作考评等。（徐海洋杨小燕）
